着说：“王爱卿，今夜朕急着召王爱卿过来言谈，朕实乃有国之大事欲向王爱卿当面请教，朕与卿现今虽为君臣，实义若手足，此时此刻，就不必注重君臣礼仪那些俗套了，权当兄弟之情，剖心交谈。”

    王猛惊慌万恐伏地不起跪拜道：“陛下此言，微臣闻之恐徨徨然，自古君臣终究有別，天子为尊，臣民为卑，自古之理，岂可胡为，罔乱朝纲。陛下虽夜不上朝，君臣之礼，仍万万不可不分，望陛下恕罪！”

    苻坚将王猛双手扶起来，大笑道：“如此，王爱卿也不必多礼，今夜就你我两人，不分君臣之别，卿就不必行朝圣之礼仪了。王爱卿若还固执落此俗套，又怎么敢在朕的面前放开胸怀，畅所欲言，一舒己见呢？”

    王猛这才开始平静了心态，清理清理好咽喉说：“陛下，若将整个国家比作一个人的身体，京都就如同人之灵魂大脑，决策成败得失，皆在陛下一人之上；而众臣只是陛下之肱股，虽不可缺失，但仍不是国之根本。国之根本在于天下百姓、黎民苍生。黎民犹如一人整个身体上的血脉网络，需时时刻刻健康流淌，不可停止。百姓安居乐业，国家才能兴旺发达。国强需民先强，民强则国富，国富在于国君圣明文臣廉洁武将强壮朝廷上下一团和睦相处，君臣民三者骨肉相依，为君勤政为臣廉洁为民顺服则是国之幸百姓之福祉也。”

    苻生为政，荒淫无道，残暴成性，肆意杀戮，天下百姓，水深火热，己将整个国家折腾得奄奄一息；今幸陛下英明，替天行道，力挽狂澜，实乃大秦百姓之万幸。现天下初安，百业待兴，陛下可仿效周王勤政，轻赋让税，给陛下所治理下的黎民百姓进行调养生息。

    臣以为皇城之域，疆土大小城池，皆为王土。陛下可颁布律令开放管道，鼓励全国商贾串联，贩夫走卒，流通交往；允许店铺昼夜开张经营，则内外互相联动流通，许可百业经营，搞活市沛经贸，则百业繁盛，利在当下，功盖千秋。

    官方应广开学馆，征召天下学识之士为师塾学堂补充师资，鼓励官家贵族子女皆入公馆习学，孩儿不得荒废学业；乡间有条件的邨郾村镇堡所属之地亦可逐步放开教学，官员慕僚衙门相干机构，每执一官半职得利益薪酬者入士为途者皆

    须入学馆授训习学，或学一技术或成一专业，不学无术者不愿习学者皆退之为民，能者上庸者下，严格审核机制，不可宽恕松弛，违者严惩不贷！

    乡野堡户，可放宽生产农牧政策。整肃军伍，尽快淘汰军伍中一批不良马匹、骡子、牛驴，分配给地方政府衙门管驭；租借官畜耕牧与民，可以三十户为一堡，二十户为一组。一堡可借二骡一驴一牛一猪一狗等诸畜，以此租借为准，依次减之；严令管束农户之间买卖官畜，万不可肆意杀生啖肉，违者严惩不贷！

    可令契约联保，杀一畜而啖其肉者，联>> --