”

“温总宪，若是强行将西南改土归流，唯恐事有不成、拉锯反复，平白使得国帑失血。”

“届时，‘浚良民之青血，而涂诸无用之地’的骂名，怕是亦要卷土重来。”

最后这话看着像前宋士大夫会说的，实际上，这是王阳明对于西南的政见。

说句自大的话，本朝在亡天下的背景下立国，对于用夏变夷，比历朝历代都看重得多。

比起将北方蛮族随意迁徙到郡县混居的前汉、惠政过头反使地方胡化的前唐、放任西北被异族整合为西夏的前宋，也只有明朝二祖做梦都想着，将两京一十三省全部儒化为华夏子民。

但即便如此，开国的锐意一失，后人自然而然就保守起来了。

面对田氏作乱，成祖皇帝当即发兵五万镇压，建制贵州；可面对广西作乱邀官的土蛮，英宗皇帝当即表示“省我边费，岂惜一官乎”，而后大肆增设土官。

甚至王阳明这种“夷事通”，也秉持着“流官之无益，亦断然可睹矣”的态度。

究其根本，还是太难了！

改土归流，不是说说而已，牵涉土官流官权力之争，事关汉夷风俗差异，地理也限制着朝廷治理区域的延伸。

设州县之后的十余年里，往往是周而复始的聚众作乱、平叛、诏安、治理、杀官造反……

可谓是旷日持久，劳民伤财。

这种亏多吃几次之后，朝官们改土归流的意愿自然大大降低，甚至宁愿学起前宋，拒绝汉化境内领土。

如今温纯想在这种极端保守的情况下，推行西南大政，最需要说服的，就是殿内同僚们。

不仅申时行与六部同僚，连皇帝也侧目看来。

一时间，众人纷纷将目光汇聚在温纯身上。

温纯自然明白这是过不去的一遭，想将云南巡抚以及他这个左都御史的意志上升为国家意志，难度可是一点不低。

他振作神色，从容应对：“彼封建者，更古圣王尧、舜、禹、汤、文、武而莫能去之。盖非不欲去之也，势不可也，封建，非圣人意也。”

话音一落，六部同僚不约而同地看向申时行。

申时行沉思不语。

朱翊钧也越发来了兴致。

温纯这话，看似答得风马牛不相及，实则却是颇为激烈地回应了申时行。

这是引用柳宗元的《封建论》——有史以来公认跳脱政术，达到政理范畴的政论文。

柳宗元为了论述郡县制代替分封制是历史发展的必然，开篇明义，也是温纯所引的这句话，圣人肯定是没错的，但封建并非圣人的本意，只是圣人所处的时代，只有那个条件而已。

封建在当时的环境下不过是时代的选择，但是要用发展的眼光看问题，一旦“势可”，圣人也会选择郡县，而非封建。

所以，当申时行引用心学圣人的政见，来驳斥温纯的西南大略后，后者当即以此回应。

王阳明彼时固然是对的，但那是基于彼时的风土人情得出的结论，如今已经世殊时异，大不相同了。

温纯环顾诸同僚，正色道：“国朝至今二百年，二百年间，开拓西南地理、华夏人口倍之、汉夷合流数代，变化可谓天翻地覆。”

“此时着手用夏变夷，较之国初，事半而功倍，绝不可同日而语！”

地理、人口、文化经过二百年演变，改土归流的基础肯定是一天比一天好的。

无论是效率、成本，还是土司改而复叛的频率，都不能刻舟求剑。

说罢，温纯又从袖中掏出一卷卷宗，示意同僚传阅。

汪宗伊率先拿到手里，粗略扫了一眼，多是西南的地理、人文等。

尤其各大土司源流，更是事无巨细，罗列其中。

譬如播州杨氏，初为泸夷，也就是彝族先民，投机>> --