r />     官员也不需要人均萧何曹参，但至少要了解体质内部的基本尝试，能较为妥当的处理自己的工作。

    看似愚蠢，然实则，却是这个时代成本最低、性价比最高的官员甄别手段。

    而这，就导致了眼下，让刘荣这个后世来客十分不爽，甚至暗下发起牢骚的状况。

    官僚群体被宠坏了。

    他们自认为端上了铁饭碗，而且根本不愁自己无法升迁，只需要好好养生、活得久些，早晚都能轮到他们升官。

    而唯一能敦促他们不要躺平、不要纯熬资历的外在激励：新鲜血液、内部流动性，在这个时代也根本没有存在条件。

    ——在后世，万千学子应试入仕，可谓是千军万马过独木桥，竞争压力别提有多大；可在这个时代——在如今汉室，别说是一个合格的储备干部了；就连能写会认、有基本读写能力，以及逻辑思考能力的合格知识分子，都是各方抢夺的香饽饽。

    能写几百个常用字？

    ——替人写信，不比种地赚的少！还能算算加减法？——商贾能三顾茅庐，请你给他做账房先生！

    至于读过正儿八经的典籍，有一定学识的文人，那更是前途一片光明。

    没什么野心的，可以给豪门富户家的孩子们教书启蒙；稍微有点物质欲望的，可以广收门徒，授之以先贤之道。

    若是上进心强一些，有门路的可以入仕为官，没门路也可以先给勋贵、王侯做门客，然后一点点往上爬，总有熬出头的那一天。

    在这样的背景下，就会出现一个在后世绝无可能存在，但在封建时代，却也几乎没有办法根本解决的难题。

    ——官僚群体，具备不可替代性。

    即：离了现有的官僚群体，皇帝别说是做点什么了，连最基本的国家行政运转，都根本无法保障。

    换而言之，官僚群体由于其不可替代性，具备了对中央朝堂——尤其是天子本人的反制权。

    当某件事触碰到了他们的利益，让他们一致感到不满时，他们有能力凭一句‘哎呀，突然想辞官回家了’，就让中央政府改变决策。

    当然了，这也不是某个人，或是极个别人能做成的事。

    ——如果是某个县的官员联合起来，那刘荣大概率会派军队‘镇压叛乱’；若是某个郡都梗着脖子，那刘荣则大概率会‘只诛首恶’，然后将其他官员挨个调离原位，然后慢慢收拾。

    可若是全天下的官僚，都在朝堂的带领下一致反对某一决策，那刘荣就只能打消念头，以免整个国家的政府>> --