，示意他回答。

    杨嗣昌见绕过了安庆兵饷问题，也送了一口气，赶紧接话道，“在下以为宿松大捷正可印证专兵专用之利。”

    程国祥沉稳的道，“何以见得？”

    “方才司农言，向以南兵不如北兵，卢象升总理五省之时，所领剿贼兵马皆取自辽镇、湖广、河南，安庆之兵从无调用，查得此战所用安庆守备营，除救援江浦参与滁州之战外，一向专任安庆防剿，归属应天巡抚调用，可谓权责相一隶属分明。

    若去岁滁州大捷之后，五省总理调遣随用，安庆一地便无兵可守，今岁宿松不免败绩。

    此前湖广、河南、陕西无不如此，兵马隶属不清，督理抚臣权责不一，未收协剿协防之效，有事反互为掣肘，因此有此专兵专用之议。”

    程国祥听罢一抬头，还要与杨嗣昌争论，崇祯今日本是让他来领取任务，不是来论证可行性的，当下不给程国祥继续理论的机会，直接向温体仁道，“温先生一向票拟督理抚臣奏本，本兵所言可是实情？”

    “回皇上话，督理皆为贼起之后新设，总督所用精兵抽调自陕西三边，理臣所用除辽镇边军，其余多取自河南、湖广，因督理皆要大剿，非精兵不可，大抵各省可用之兵皆抽调随用，贼百数十营分窜各地，抚臣无兵可用，一遇败绩不免推诿塞责。

    各领兵将官，一面受命于督理军门，一面受命于地方抚臣，或一命剿一命守，或一命河南一命凤阳，不免前后为难，更有桀骜者两不奉命，纵贼以自高身价，老臣以为本兵之议切中机宜，专兵专用方可除此流弊。”

    杨嗣昌对崇祯道，“专兵专用之外尚需足兵足饷，所谓兵马未动粮草先行，无论安边荡寇，都是打的银子，前方用兵一日缺不得银，否则兵顿为贼矣，督理抚臣征讨之际，最为钱粮操劳，去岁总督洪承畴遣人赴云南催饷，虽未无奈之举，亦可见办饷之难，臣请仿成化旧例，以户部一侍郎专管剿贼钱粮，此十二万兵马折色出处，本色留用何府何县，在在要明白，务要足兵足饷，以收荡寇实效。”

    崇祯点点头，冷冷看向程国祥道，“司农可还有异议？”

    皇帝和首辅都表明了态度，明显已经定了调子，程国祥虽然对增兵增饷多有抗拒，但也知道胳膊拗不过大腿，当下放弃了抵抗道，“既如此，便依本兵所言，只是二百六十万两不是小数，各部照原数增减多少，加饷加在何处，均输还是因粮皆需详议。

    此外往日增饷，工部、太仆寺各有份额，臣请本兵与各部一同计议，又或勋戚士绅捐输若干，以略解民困。”

    崇祯面无表情的道，“贼定要大剿，兵定要大用。

    饷若不出自民间，便该发内帑，帑藏如今空虚，勋戚士绅愚顽不灵，只知抗拒捐输，宁可待贼去了都为他所有，这等人指望不得，还只得是增饷。

    无论因粮还是均输，主理钱粮乃户部本分，限两日内查明约数>> --