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    然后，他就看到了身前的少年官家，微微颔首，温柔的说道：“有劳节度……”

    冯京大喜，他知道，自己赌对了！

    于是长身而拜后，开始在御前掰着手指头，将开封府府界诸县、镇的胥吏数量，做起了介绍。

    尽管如今距离他担任权知开封府，已过去了二十几年。

    但大宋朝的情况就是，很多事情，几十年都可能不会有什么变化！

    即使这中间经历王安石变法和元丰改制这样的历史大变局。

    但基层的情况，却基本不会有什么变化。

    毕竟，过去要多少人干活，现在应该也要这么多人才能把活干完。

    不可能王安石一来，官府效率就能够凭空提高。

    冯京一边说，一边高速运转着自己的大脑。

    当他说完最后一组数据的时候，他就已经有答案了。

    “陛下，开封府府界诸县、镇，需吏员数以千计……”

    “且多数吏员，不似汴京城这般，只需要在汴京内外诸厢用事……”

    汴京城才多大？

    哪怕算上新城外的九厢十四坊，面积也不如府界的一个县。

    “况汴京百姓，皆为城郭户，而府界百姓，则多为农户……”

    “城郭户，见多识广……农户日出而作日入而息，多数目不识丁……”

    赵煦听着冯京的话，在心中暗暗点头。

    不得不说，这老登确实是懂基层的。

    城市与农村，无论在哪个时代，都是两个世界！

    用城市的思维去思考农村的问题。

    等于刻舟求剑，注定没有结果。

    所以……

    公考这个目前只适合在汴京城这种人口众多，经济发达，商业兴盛的城市中实行的制度，注定无法落实到广大以小农经济为核心的州县。

    旁的不提，就一个事情，就足以让那些公考出来的士子望而却步——那些偏远贫困，穷山恶水的乡村！

    想叫士人们，进入乡村基层，去与那些面朝黄土背朝天的农民们打交道？

    怎么可能？

    就算有人愿意，那也必>> --