个原因，广西现在是个正儿八经的内陆省份。

    把廉州府直接改归广西是最好的处理办法，高务实当然第一时间想到这一点。不过这事有些麻烦，即便是以高务实在朝廷高层的能量，能不能干成都在两可之间。

    其实在元朝的时候，廉州是归广西的，大明刚开国的时候也延续了这个行政区划，但是好景不长，倭寇(海盗)大兴，在洪武朝就闹得沿海不宁。

    此时，由于广西沿海的部分只有廉州、钦州两地，于是朝廷把钦州降格并划归廉州，然后再把廉州整体打包划给了广东——原因是广东水师强大，划归广东之后可以统一指挥防备和清剿倭寇(海盗)的行动。

    从此，广西就和大海说再见了。

    但是廉州府划给广东之后的情况并不好，因为此地对于广东而言乃是“粤之极西”，是单独冒出来的一块，不算飞地而堪称飞地，一直不怎么受重视。

    这就造成了廉州不仅经济发展落后，人口居然还越混越少，而且沿海防务也并不怎么靠谱，该被倭寇侵袭的时候还是照样被侵袭——人广东水师虽然比较强，可难道他不顾广州附近的“核心利益”，反而老往你廉州这旮旯里来？

    因此，朝廷之中也不是没有声音要求把廉州府重新划给广西。但有两个原因，导致了这种声音没有成为主流。

    第一个原因就是廉州产盐和珍珠，被称为“金山珠海，天子南库”(该“珠海”不是彼珠海)。朝廷在廉州府设置了“广东海北盐课提举司”和“分巡海道整饬雷廉提督珠池副使”，其中盐课提举司下辖十五处盐场，其中属于廉州府的有三处。

    这就代表如果要把廉州划回广西，不仅相应的各项行政设置要跟着变动，而且还会侵占广东的利益——好吧，主要是广东官员的利益。

    倒是珠池的问题，高务实比较有把握解决。因为采珠是个危险性相当高的职业，珠民采珠常有死伤，某些不适合采珠的时候，因为朝廷需要而强行采珠，更是死伤枕籍。因此早已经多次引起地方官员关注，上疏朝廷要求整改——当然，地方官主要是要求朝廷撤销“看守珠池内官”，建议由兵备道兼管，原因不言自明。现在既然有了“分巡海道整饬雷廉提督珠池副使”，可见还是文官比较厉害。>> --