』斐蓁愣了一下。

    这两个是不一样的么？

    『制，立规定律也。治，遏恶趋善是也。』庞统用手指在空中虚写了这两个字。

    斐蓁恍然，『那么这官吏之治，又是如何？』

    庞统笑了笑，从袖子里面摸了摸，掏出了几枚钱币来，铛铛往桌案上一放，『这便是官吏之治。』

    『这……』斐蓁皱眉。

    胖叔你不是耍我罢？

    庞统依旧是笑眯眯的，然后伸出了三根手指头，『主公定邦三法，这就是其中之一！』

    『哦？』斐蓁瞪圆了眼，『这事……我怎么不知道？三法？那三法？这就是其中之一？这不是钱么？钱也算是其中一个？』

    庞统点头说道：『若说经学么，主公不甚了了……哈哈，莫要这样看我，我是说真的，若是主公亲至此处，我也是如此说辞！不过，主公却能将经济二字融汇贯通，却是天下经学所长者之不能也……周之所以败，乃诸侯也。孔子哭礼乐，殊不知与礼乐无关，乃钱财也。若诸侯不得钱财，无以养官吏兵卒，周又何以颓败？』

    斐蓁吸了一口气，『如此说来，治吏之要……便是俸禄？』

    『差不多，但不全是。』庞统点头说道，『以史而求其法，乃知旧辙之所覆也，若以古法为今法，岂不是以腐食为佳肴乎？汉有儒者，以论钱财为耻，却不知钱财之道，乃天下法，若不得其所用，便如手持利刃，狂奔于闹市，伤人亦伤己也。』

    其实不仅是在汉代，后续的封建王朝之中的大多数学者也是如此。

    华夏古代这些读经书的儒者，一谈起钱财来，就像是承受了多大的羞辱……

    结果到了近代，又被洋人一巴掌扇晕了，然后一百八十度大转弯，动辄就是西洋经济如何，将西洋金融学说奉为圭臬，对于华夏古代的历史不屑一顾。

    而实际上，华夏王朝的演变，都离不开对于经济财政制度的探索，对于官吏俸禄制度的改革……

    华夏其实是一个比世界上其他任何国家都要更早成熟的国家。

    为了维持华夏的版图，华夏率先进入了中央集权的时代，而在这一套制度发明之前，人类几乎不可能在数百万平方千米的疆域内建立统一的国家。

    为了让在百里之外的民众俯首听命，统一行动，在上古之时，炎黄想到了一个办法，就是融合。他们将鹿角融合，将鱼鳞融合，将马脸融合，将其他部落的一部分统统融合在一起，创造出了龙的形象，成为了华夏政治体制的底色。

    周朝在炎黄的基础上，垫上了一块以血脉作为制度的基石。

    秦汉则是吸取了周朝的教训，将诸侯再次切割，成为了郡县，建立了一个初级的中央集权国家体制。

    中央政府控制官僚最重要的手段是财政。

    除了中央之外，其余机构无权收税，也不能给官员发放俸禄。

    这样，官员就成了中央政府豢养的统治工具，而中央政府则通过官僚网络牢牢控制了民间。

    但是，中央集权制却有一个很大的问题。

    随着政权的延续，官僚机构作为整个帝国的维>> --