常。

    吏治，向来是千古难题。

    治的好，百官怨怼，治的不好，国家动荡，如此烫手山芋，不是大毅力，大恒心者，谁敢轻动？

    寇准今年已然六十好几，半截身子都入了土，怎么看都不像是敢动吏治的人。

    动了，他便是和天下百官为敌！

    不动，又有违圣意！

    可谓是进也不是，退也不是。

    良久。

    寇准整理了一下衣冠，神色极为肃穆的往前踏了一步。

    「臣以为，当内外兼并，双管齐下！」

    「内者，当更易考课之法。」

    此话一出，文武百官的反应不一而足。

    考课，即对于官吏工作的考核，可以理解为后世的kpi，考课的结果是官员仕途升迁的重要参考。

    《尚书·舜典》记载，三载考绩，三考黜陟幽明。

    自春秋战国起，考课制度初见雏形，历经秦汉、魏晋、隋唐，及五代至今，考课制度逐渐完善。

    宋初，天下初定，太祖承袭前代之制，定下考课之法，以劝课农桑、户口增益、剪除盗贼为要，考定地方州县官。

    太宗即位后，赵光义进一步完善考课制度，彷照唐朝三等九级制度，将官员的功绩分为上中下三等，以等第定忧虑，明黜陟。

    然而，到了真宗咸平年间，考课制度发生了一次重大转变。

    具备宋朝特色的磨勘制度，正式成型。

    一句话概括，以法计其历任岁月、功过而序迁之。

    自此，考课制度的核心发生了变化，资格，或者说资序渐渐凌驾于功效之上。

    官员的实际治效在日常考评中的占比比例慢慢降低。

    虽然现在距离咸平年纪不过二十余年，但真宗定下的磨勘之法，已然造成了巨大的负面影响。

    论资排辈的重要性，远远超过了实际>> --