可以干更多的事。

    任用书吏的新制度已经开始在全国各地推行，重新造册的鱼鳞册陆续运回了东京城。通过户部的统计，陈国百分之八十的良田已经落在了不到百分之二十五的人手中。农民手中少之又少的田大多也不是良田，不值得豪绅们去惦记，所以太平村那样的偏僻山村普通农民手里还有些田产。吃惊之余，柳轻舟请来了易苗商量对策。陈国的土地兼并如此严重，易苗也不意外。陈国建国已经两百余年，每个国家从建立到灭亡大多是两三百年。究其原因无非是土地兼并，世道不公。要不每一代造反者也不会都打着“均天下”之类的口号来造反。每个新朝建立，大多也会以重新分田，重新登记人口为第一要务。陈国现在是推广新政，并非灭国重建，不是所有的东西都可以推倒重来。那些土地不少是豪绅们用了不光彩的手段弄到手里的，可也不能全都没收了事。要查处不光彩的历史，可两百年间的事又如何能够查处的了。看着柳轻舟焦急的神情，易苗没有说话，他希望柳轻舟能够自己解决日后碰到的这些问题。

    柳轻舟没能从易苗那里得到解决土地兼并的办法，只能自己想。她现在一天到晚都很忙，贪官的案件，户部的账簿清查，课税的重新审议，每件事都刻不容缓。鱼鳞册被造了假，丁册和徭役册也没有幸免，比如说太平村刘大叔家明明只有一个小女孩，可丁册上被莫名其妙的加了一个年满十六的男丁。有了这个男丁，刘大叔家不但要多交一份人头税，还要多服一份徭役。民众在服徭役期间，不但免费给官府干活，还要自己准备干粮，待遇还不如在易苗手下当俘虏。如果农忙时被官府要求服役，家中人口又少，家里的田就难免撂荒，下一年全家的口粮就完全没着落。有人说农民为什么不多生一些男丁，轮流服役。想的倒是容易，那也要先能把孩子养大。家里没田，哪里来的粮多养孩子。徭役之害比鱼鳞册造假更胜。要清除徭役之害首先要把丁册修改正确，那样就要对每户人家重新登记造册，这个工作量要比修改鱼鳞册大很多。此事就因为难度太大而被暂时搁置了。

    几天后，柳轻舟还是没想出什么好办法来应对土地兼并的事，易苗就派人送了一份地图給她。柳轻舟打开地图一看，是一份陈国的地图，这份地图和其他普通地图没有什么区别，只是在亚坤城的位置画了一个大大的红色铜钱。柳轻舟翻了翻，没有看到一起送来的书信。她以为亚坤城的修复工作有什么问题，想请易苗来问问，但天色已晚，就没有打扰易苗。次日，柳轻舟事多，也就忘了这份地图的事。

    又到了陈国交秋粮的日子，那些手中自有田产的农民惊>> --