为一名帝国正式公民的福利待遇是相当好的，公民身份不但意味着每个月发放一次的救济金、旧城区以北免费公租房的申请权、廉价但质量尚且还算可以的医疗保险……等等便利，最重要的是能够以公民的身份申请学校，并拥有申请助学贷款和免除学杂费的权利。

    不管能申请的是什么公立学校，最起码能读书了，能接触知识了，不像大多数文盲一样浑浑噩噩，连便士上的字母都认不全，被人拿老虎机里的硬币忽悠了。

    拥抱教育，是人们前往美好生活的唯一道路。

    这些最重要的权利，绝大多数新移民统统没有（陈宴这样的技术人才是有的，因为在进入帝国之前就拿下了拜伦维斯集团的工作签证，签证本身就是身份的证明，意味着他能够享有和正常公民一样的权力）。

    议院的大人们笃定了第三种级别的对策能够对***者们起到巨大的作用，因为这样的权利对绝大多数***者来说，获利巨大到根本没理由拒绝。

    这些年因为大量新移民的涌入，帝国已经许久没有开放公民身份注册认证了，而亚楠市本土的鲁克人其实不多，整个城市三千多万人，能有一百万本土鲁克人就不错了，剩下两千九百万全是没公民身份的新移民。

    由于新移民人数太多，亚楠市议院又忙着吃蘸血面包，所以这一计划就被游戏规则的制定者们有意无意的无限期搁置了。

    陈宴从迈克尔·海因里希脑袋里知晓了议院的三个级别对策，一时之间狂躁极了，如果他拥有身体，此时此刻一定已经血压上涌。

    陈宴甚至从迈克尔·海因里希脑袋里看到了他们对此的解释和说辞：

    一旦***者们提出更多要求，他们会警告***者们不要太贪婪，他们会用更加强硬的态度和对***者们全面的贬低，来对形成心理上的打击，并以此利用***者们底下的素质，来促成对更多权利的放弃。

    让陈宴很无法接受的是，他们掌握了一个特别有力的说辞——>> --