个月先在保定试点，人员编制这一块从藩库先调一批，一边建一边培训”

    贾六在那滔滔不绝同老杨说了半个时辰。

    中途老杨借口方便一下，再回来时已经是取了纸笔，认真记录了，时不时的给出自己的专业见解，惹得贾六很是高兴。

    索性把自己整理直隶财政的终极目标也给讲了。

    便是要将地方三班六房人员的开支统一纳入省财政。

    老杨不解问道：“大人的意思是？”

    “就是以后三班六房这一块的开支不再由地方自收自支，也归藩库通过银行拨付。”

    贾六前几天就在研究财政问题。

    研究来研究去，发现困扰财政最大的问题就是地方开支问题。

    而地方开支说白了就是三班六房运转问题。

    清承明制，对于地方“吃公家饭”人员也不开工资，而是让县里自收自支。

    说白了，就是允许地方在正税以外收取各式杂税，如果不收这些杂税，县太爷别说给县衙的三班六房开工资了，他就是连自己带来的师爷工资也开不了。

    没工资，谁给你县太爷干？

    三班六房人员相比官员人数多了十倍甚至数十倍不止。

    以安肃县为例，名义上的官只有三人，但围绕这三名官的工作人员却有三百余人不止。

    前世时贾六看过一些研究，说什么平代百姓供养官员比例很大，如唐代约三千名百姓供养一个官员，明代是两千多百姓供一个官，清代似乎千人不到供一个官。

    而到了近现代，演化为几十个百姓供一个官。

    看起来似乎有些吓人，实际上这些研究得出的数据根本不准确，因为研究者只研究了官与吏，并没有将吃公家饭的大量帮闲计算进去。

    只算官的话，安肃县十几万百姓就供三个，可实际上三班六房包括乡捕杂兵都是要百姓供养的。

    三班六房人员规模庞大，他们的存在一方面维持了朝廷对地方治理，没有县官也能把一个县管好。

    然而三班六房的存在，使得皇权下不了乡，这帮人大多是地方士绅的代言人，有些甚至能让县令变成摆设。

    供养这些人的苛捐杂税比入国库的正税还多，所以贾六就得对此现象进行治理，一方面是更加有效的把控地方，另一方面则是落一个“为民减负”的美名。

    百姓免了供养三班六房的杂税，手头自然要宽松一些，如此一来也会带动各行各业的发展。

    更深一点，则是让直隶全省所有吃官家饭的都姓贾。

    贾大人不高兴了，全都饿肚子。

    “此事干系重大，历来未有之，若按大人的意思办，藩库根本无法承受。”

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