苏共不能灭亡。这时候，协议案的问题关键在德国那边。

    对此，肖柏同希特勒进行了辩论：“贵国主张的国家社会主义，事实上对内也是执行公有制，把生产资料控制在国家手中的一种制度。只不过贵国的国家社会主义，和苏联主张的社会主义不同之处在于，一个是主张国家民族利益至上，消灭劣等民族，集中控制生产资料是为了强大国力，开拓领域；而另外一个，是主张共产主义和国际主义，是以共产主义对外扩张，在本质上并没有太大的区别。不同的地方是，共产主义主张人人平等；而社会达尔文主义主张劣等人必须被消灭。对于这点区别，其实应该保留。因为把俄罗斯的主要部分划分为两个国家，这两个国家之间的意识形态不能完全相同，如果相同的话，两个国家迟早会统一成一个国家！给他们两种不同的意识形态，那么两个国家之间，将会存在着争斗，这样他们就永远无法统一成一个强大的俄罗斯，永远是两个相互斗争的国家！”

    经过了肖柏的开导之后，希特勒最终同意，保留俄罗斯的两种方式，在靠近德国那一边的俄罗斯，变成了一个资本主义制度的俄罗斯；而靠近中国那边的俄罗斯，保留了苏联的称号。这样，既可以使得谈判容易，又让两国能够争斗。

    为何不把俄罗斯建成一个纳粹主义国家呢？因为纳粹主义会使得一个国家的国民拥有强烈的民族意识和排外意识。因此，除了德国能用纳粹主义之外，其余的国家，都不能使用这种国家社会主义的制度。

    经过中德之间的协商之后，双方决定，中德苏俄四方派出代表，赶赴柏林，参加中德苏俄四方会议，同时，德国还挑选出乌克兰代表、白俄罗斯代表等民族代表，共同赶赴柏林参加四方会议。

    肖柏给赫鲁晓夫发起了电报，在电报中宣称，经过自己的努力，德国同意，保留苏联这个称呼，希望赫鲁晓夫能派遣代表，前往柏林参加谈判。

    肖柏这里派出的代表，是从美国归来的外交官顾维钧。

    苏联派出的代表是布尔加宁，俄罗斯则是由弗拉索夫亲自出席会议，德国方面由里宾特洛普担任代表。

    1946年5月8日，布尔加宁乘坐的飞机抵达了柏林。

    当布尔加宁从飞机上走下来的时候，他的心情十分沉重，因为他知道，到了柏林会场，不管愿不愿意，>> --