1943年8月7日，经过紧锣密鼓的准备之后，肖柏拉开了夺取出海口的序幕。

    说句实话，威海并非是一个好的出海口，因为威海没有铁路线。在那个陆地物资运输严重依赖铁路的年代，一个没有铁路线的港口，并不是一个理想的港口。但也只能先拿下一个出海口再说。等一批美军物资到位，再寻找机会攻打青岛和东海等港口，争取在年底之前解放整个山东半岛和整个苏北皖北地区。

    正式进攻的部队，大部分的官兵都换上平民的衣服，把武器藏在箩筐和大车中，化装成平民的样子，分散出发。而重武器，则拆解开，放在大车中。事实上能用到的重武器也不多了，喀秋莎火箭炮已经打完全部火箭弹，太原兵工厂又无法生产；各种100毫米口径以上的重炮，也缺少炮弹，能用的只有70毫米步兵炮和75毫米中口径炮，还有一些配备给步兵的迫击炮；至于坦克和装甲车，早就因为没有燃油，已经停用。

    子弹、枪榴弹、中口径火炮炮弹和迫击炮炮弹还是足够的，这一个多月来，太原兵工厂加班加点，就专门生产这些弹药。

    夺取威海，关键在于奇袭，而不是强攻。因此并不在多在于精。

    一个关键的问题在于，夺取威海容易，但很快日军在青岛的几个师团就会反扑过来，还有日本海军也会杀回来，要守住威海，或许有一定难度。

    对此，肖柏又做出布置，他派遣往东海方向的疑兵，事实上是虚中有实。大部分的重武器和兵力是虚的，可是在其中也有少量真正的坦克、重炮和精锐步兵混杂其中。一旦日本海军得到威海失守的消息，离开东海前往威海，这支疑兵就化虚为实，一举攻克没有多少日军防卫的东海城。

    拿下东海县和灌云县之后，肖柏就会宣布成立连云港市。

    事实上当时已经有直属于江苏省省辖的连云市，只不过那是位于荒凉滩涂上的几座小渔村而已。国民政府于1935年成立连云市，但还来不及发展，日本人就来了。这个港口的意义远不如近在咫尺的青岛等地，因此连云也没有得到发展。

    花园口被炸开，改道的黄河，就从东海县附近注入东海。当年的现连云港港口一带，还是一片荒凉的海滩，尚未被冲击出一片陆地。东海县附近，是纵横密布的河网地区。淮河进入苏北之后，就分成无数小河流，形成了苏北河网地带。

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