朱厚熜这么说后，桂萼不由得两眼一亮，道：
“陛下，既如此，不如盐政也这样做！”
“其实，百姓吃盐也挺贵的！”
“如今，朝廷盐政相当于是卖盐给富贾巨商行盐，可这些富贾巨商利用权势垄断盐市，勾结官僚打击小盐商，让小盐商要么给盐运衙门交了钱却批不到盐，要么批到了盐却是坏盐而行不出去。”
“同时，他们故意把盐囤积起来，炒高盐价或者炒高盐引价，借此盘剥普通商民。”
“所以，不如朝廷在盐政上也这么做，设立各级盐政官商，既惠各级官府，也惠普通小商贩，更解天下小民食盐之困！而真正实现国家盐业专卖！”
杨一清听后立即奏道：“陛下，盐政固然这样做也是良策，但原有盐政已行百年，且不少盐商手里的盐又的确是纳了银的，盐引壅滞的情况也还很严重，而眼下朝廷官员数量也有限。”
“所以，如果在让各级官府设供销铺，大启官办粮铺批发时，又把盐政这样做，那就会出现操之过切，使盐业更加混乱的情况，所以，臣认为，当不宜同时这样改盐政。”
朱厚熜颔首。
他也担心盐业上这样做，底下产盐灶户会直接罢工，或者现有盐商拒绝行盐，又或者拿着未批盐的盐引来朝廷闹，要求朝廷批盐。
因为，由于底下官衙贪污腐败的原故，再加上历代天子纵容的缘故，许多盐商拿钱买了盐引，却批不到盐，所以许多盐商手里握有不少未批发的盐引，故而造成盐引壅滞。
所以，这些盐商真要大闹，朝廷将会陷入，给盐恐造成存盐尽落于大户之手，不给又大损朝廷公信力的尴尬境地。
朱厚熜也就在这时说：“先在粮政上这样做，试行一下，总结一下弊病再说。”
桂萼这里拱手称是。
接着，朱厚熜又说道：“这件事就由桂阁老牵头！从吏部选一个堂官，再从户部选一个堂官，都察院也选一个堂官，再从户科和吏科选一名给谏，从度支总司选一名内阁学士，组成粮政办，专门负责把这事做好，事成即撤此该办�>> --