十二家海运公司，拥有大小船只两万七千艘，雇佣海员水手一百六十七万人；还有其它大量营造和建筑工人，光京津、京滦铁路修筑工人就高达三万。

    工商大兴，经济大盛，流通是关键。流通不仅是货物流通，人口也需要流动。

    而人头税、徭役杂役则是套在百姓们脖子上两道枷锁，不彻底砸碎它俩，人口无法流动，工商企业就无法得到它所需要的劳力。”

    杨金水开口了，“少府监计划局今年年初做了一个初步统计，万历二年，各新开的厂矿商运企业，劳力缺口在五十万左右，其中女工在三十万左右。

    刚才张相说我朝棉纺产业增长迅速，但是纺织厂女工极度短缺的问题能够得到缓解，我朝棉纺产业马上就能翻一番。

    目前制约它发展的阻碍，第一是劳力，第二是棉花，第三才是机器和技术。”

    等王国光和杨金水说完，张居正继续开口：“王尚书和杨公公说得很明白，摊丁入亩和一条鞭法势在必行。

    内阁先在两辽、山西、陕西和甘肃实行摊丁入亩”

    好家伙，这是柿子选软的捏。

    两辽地广人少，地主？呵呵，我随便圈块地，按照朝廷规定就是我的，还五免三减，五年免田赋，三年田赋减半，谁还不是个地主？山西不用说了，倒查庚戌之变，晋商被清洗一空，许多晋党官员也一并遭了殃。

    这些晋商和晋党官员本身就是大地主，被清空后山西只剩下中小地主和少数大地主，他们表示朝廷说什么我都坚决拥护！陕西、甘肃土地贫瘠，大地主有，但是绝不会没有江南那样，大地主世家跟功德池里的王八一样多。

    更重要的是这些省的地主群体，供出来的进士官员偏少，朝堂上的话语权不重。

    朝廷要在这里试行摊丁入亩，那些地主世家们根本掀不起大风浪。

    “内阁还在广东、福建、静海和海东四省陆续试行一条鞭法，发现了许多问题，其中最大的问题，还是老生重谈，百姓手里缺现钱。

    几经讨论，内阁报请皇上批红，采取改良措施。摊丁入亩，不直接征收地丁银，而是增加每亩田赋，逐年增加，一年一个台阶，缓缓往上加，给百姓们一个缓冲余地。

    一条鞭法，把百姓们的徭役、杂役，力差和银差全部合并折银，再由朝廷用此钱雇佣劳力完成。

    但实际征收非常麻烦，还极有可能出现漏洞，比如富户豪强跟税吏勾结得以减免，那普通百姓就得增加负担。

    编入田赋里也不妥。

    一是田赋增加得太多，负担太重，二是对某些田户不公平。

    有些田户以种田为生，并无其它收入，人头税摊进田赋，正杂役折合银也摊进田赋，>> --