垣突然顿了顿。

    他看了一眼皇帝身后的申时行，而后恭敬朝皇帝下拜：“陛下，臣先请恕罪。”

    这模样，显然要说什么不恰当的话了。

    朱翊钧意外地看了一眼王之垣，而后才大度地点了点头：“卿照实回话便是。”

    王之垣起身后，又沉吟半晌，才终于开口：“顺天府的田亩，多是皇庄、官田，本就不收税，隐匿得自然便少了。”

    “而顺天府的人口，一来有当年庚戌被虏之故。”

    “二来，便是京中可以投靠的达官显贵、辇毂通侯、阉尹贵戚、名豪寺庙，实在太多了。”

    王之垣叹息一声：“不然各家豪门成群的养子、养女、奴仆、佃户，都是哪里来的？”

    申时行在一旁不由别过脸去。

    他虽然没这样干，但他的一干南直隶亲朋门生，倒是不少在京城置办了产业——就像当初的宋儒一样“在京邸，豪侈如勋贵，姬妾十余人”。

    申阁老作为南直隶乡党之首，多少还是有些汗颜。

    王之垣也不管话里有没有得罪人，继续说道：“陛下，这同样是这次度田清户，最为艰难之处。”

    说罢，他再度躬身一拜，为方才的言辞请罪。

    朱翊钧自然明白王之垣的意思。

    度田清户这种事，最难的地方并不在于把人和地找出来登记造册。

    而是一切在这个过程中与朝廷对抗的人。

    这里面不但包括豪右乡绅，更包括为奴为佃的百姓！

    几十万人口一经清出来，届时怎么处置，就是一个天大的难题——本身就是勉强糊口，届时再来一道户税砸在头上，不知道多少人为此饿死。

    当初松江府徐阶归田，那是真有田分来安置百姓，才没有闹出乱子来。

    那顺天府怎么办？难道要把达官显贵、辇毂通侯、阉尹贵戚、名豪寺庙的田亩分给老百姓？凭什么？人家是合法免税？所以王之垣才出言请罪——顺天府隐匿人口最多的，就是朝廷的这一干中流砥柱。

    便在这时，站在一旁的申时行，终于按捺不住，出言道：“王京兆昨日赴任后，还未来得及看内阁的度田六款吧？”

    王之垣愣了愣，旋即坦然道：“还未。”

    上任一天不到，自然不可能面面俱到，他连本衙门的卷宗都还未看完。

    申时行见皇帝没有开口的意思，便组织语言解释起来：“王京兆方才的顾虑，陛下与内阁此前便想过了。”

    “度田之后，如今的税收之制同样还要施行新政，而在这期间……户口税暂且免除。”

    度田不是终点，只是税制改革的开始罢了。

    税基完善之后，收税的方式自然要同步跟进。

    不但一条鞭法要紧随其后，田税、户税、杂税、徭役同样要迎来一次巨大>> --