商容点头道：“州县制，确实已经不行了。如今我们大商，确定的州已经达到了两万多个，都由朝廷直辖管理，我们的工作量已经很大了。”

    若非朝中官员，基本上都已经成仙，这样的工作量足以累死所有人。

    管理方圆百万里疆域，与管理数亿里的疆域，完全是两个概念，这其中半数以上的疆域因为要隐瞒，如今还没有设立州县。

    否则，内阁和五部的工作量至少还得再翻一倍。

    杜元铣，杨任，梅伯等人纷纷点头，为了及时完成公务，他们很多时候都不得不施展分身之术，而且通宵达旦的工作，否则根本完成不了。

    殷启点头说道：“寡人意欲设定九级行政单位，从低到高依次分别为乡、县、州、省、道、洲、域、界、部洲。

    比如整个洪荒，可以分为三十六部洲。

    部洲之下，又分三十六界，

    每界之下，分三十六域，

    每域之下，分三十六洲，

    每洲之下，分三十六道，

    每道之下，分三十六省，

    每省之下，分为三十六州。

    州之下，县不设定数，但要继续细分。

    按每县方圆三到五百里来划分，每乡按方圆三十到五十里来划分，以便细化基层管理。”

    如今的州县制度，还是太粗糙了，地域范围太大。

    范围大了，自然也就难以精细化治理。

    商容等人眼中都是闪过精光，他们第一次感受到了殷启的雄心壮志。

    殷启微微一笑，说道：“当然，以我们现在的疆域，最高设立‘道’就够了。原大商疆域设为京畿，依旧保留州县制，不设省、道。

    同时为了更方便的管理天下，每个官吏的手机中都需要下载‘殷商政务’应用。今后政令的推送、官员的考核等，全部在里面进行，提升效率。

    在这应用中，寡人还会引入类似于‘器灵’的存在，她会协助官员完成政务。

    比如说户部要做账，只要给她原始数据，给出账簿要求，她就能快速地为你生成想要的账单，省去大量的繁琐工作。”

    疆域太大，如果不实行信息化管理，很难将朝廷的控制力渗透到乡村这样的基层。

    而引入仙灵，除了协助官员处理公务外，也能起到监督的作用。

    对于行政单位的设置，商容他们倒是>> --