安得知消息后，也是一筹莫展，回纥此番趁火打劫已经向唐廷表明无惧撕破脸的态度，如果态度继续强硬，恐怕新的战火一点即燃。

    无奈之下，经过朝议，准备以和亲来换取喘息的时机。

    肃宗深感屈辱，心中烦闷却又无处发泄，一夜之间便苍老了许多。李辅国见状心中不忍，便向肃宗建言道：

    “陛下，如今内外交困，是不是问一下灵州有什么办法？”

    肃宗一听，顿时火起，对着李辅国吼道：

    “又是李非，我大唐难道离开李非就国将不国了吗！？”

    李辅国没有退缩，接着说道：

    “奴婢看陛下的白发日渐增多，实在于心不忍，所以才出此下策，这也是权宜之计，奴婢看不得圣上......”李辅国说到这里，禁不住掩面而泣。

    肃宗心中愁肠百结，沉默良久方才说道：

    “传朕的旨意，给庶民李非在灵州便宜行事之权，可暂时统领朔方政务。”

    李辅国止住啜泣，连忙问道：

    “那，可是给他一个什么头衔？”

    “朔方处置使，让他解开陇右之困，告诉他，若是能完成使命，既往不咎。”

    肃宗说这句话的时候，有些心虚，因为他明白李非其实并没有做错什么，即便是那些反言，也只是出自李适之之口，实际上和李非并没有太大的关系。

    就这样，李非摇身一变又成了皇权专使。

    李非觉得有些滑稽，因为即便他不套上这个名头，肃宗那里也知道自己可以在灵州呼风唤雨，现在专门下旨，正说明肃宗已经被逼到悬崖边上，无计可施。

    但摆在面前的局面并不那么容易解决，如今回纥气焰正盛，灵州又需要回纥这个财源，葛勒可汗对于大唐的态度也已经基本明晰，想一下子解决这么多的矛盾实在是有些勉为其难。但总不能眼睁睁的看着陇右这么大一片国土就这么拱手让人。

    李非找来裴高远商议，裴高远听完李非的分析，直接一拍大腿说道：

    “回纥可以抢咱们，那咱们为何不能去抢他们！？反正离得这么近，我们岂能受他威胁！把他们的牛羊>> --